各省、自治區、直轄市司法廳(局)、總工會:
保障職工合法權益,是我國社會主義法制建設和人權保障的重要組成部分,也是法律援助工作的重要內容。為了充分發揮各級司法行政機關和工會組織的職能作用,進一步加強并規范職工法律援助工作,切實維護職工合法權益,促進社會穩定,現就有關問題通知如下:
一、各級法律援助機構和工會組織要從認真實踐“三個代表”重要思想和執政為民的高度,重視和開展職工法律援助工作?!豆ā访鞔_規定“維護職工合法權益 是工會的基本職責”,“縣級以上各級總工會可以為所屬工會和職工提供法律服務”。困難職工是特殊的困難群體,為困難職工提供法律援助,維護其合法權益,是 各級司法行政機關和工會組織的共同任務,是貫徹落實《工會法》的重要內容,也是當前維護穩定大局的迫切需要。各級司法行政機關和工會組織要從講政治、抓維 護、促穩定的高度,充分認識開展職工法律援助工作的重要性與緊迫性,切實加強組織領導,認真研究部署,明確工作重點,采取有效措施,把這項工作落到實處。
二、要認真研究市場經濟條件下勞動關系和勞動爭議的規律和特點,采取有效措施,使符合條件的困難職工當事人得到優質的法律援助。對重大勞動爭議案件,要及 時立案援助;對可能影響社會穩定的突出問題,要及時向黨委和政府反映,提出解決意見。各級工會組織要以貫徹實施修改后的《工會法》為契機,加強職工法律援 助的組織和隊伍建設,充分發揮自身優勢,加大依法維權力度。要撥出專項經費,設立職工法律援助資金,確保職工法律援助工作的正常開展。
三、各級工會組織要遵循法律援助制度的基本原則,依據修改后的《工會法》和相關法律法規的規定開展職工法律援助工作,不斷加強制度化和規范化建設。工會職 工法律援助要以協調勞動關系、調處勞動爭議為工作重點,以合法權益受到侵犯的困難職工、工會工作者和基層工會組織為主要對象,通過法律咨詢、代書、非訴訟 調解、仲裁代理和訴訟代理等手段,提供無償法律服務,維護其合法權益。各級地方工會要加強對職工法律援助工作的組織管理。工會開展職工法律援助工作,應當 接受司法行政機關的業務指導。確保規范化運作,不斷提高工作水平。
四、各級司法行政機關和工會組織在為困難職工提供法律援助工作中要加強協調。密切配合。工會作為實施法律援助的重要社會力量,在維護困難職工合法權益方面 發揮著不可替代的作用,司法行政機關應當給予積極支持。要組織經常性的培訓、交流和研討,不斷提高工會法律援助人員的業務素質;要在制度上互相銜接,職能 上優勢互補,及時總結推廣經驗,定期評選表彰先進,推動職工法律援助工作深入開展。各級工會組織要加強與司法行政機關的聯系,主動通報情況,提供需求信 息,提出意見建議,協助制定相關措施和辦法,共同促進職工法律援助工作的健康發展。
五、各級司法行政機關和工會組織要緊密結合職工法律援助工作的實際需要,采取多種形式,大力開展《勞動法》、《工會法》以及相關法律法規的宣傳教育工作, 提高廣大職工、工會工作者的法律意識,自覺地運用法律武器維護自身合法權益;提高企業經營者的法律素質,促進他們自覺遵紀守法,保障職工的合法權益,不斷 優化開展職工法律援助工作的法制環境。
各地開展職工法律援助工作情況請及時報司法部和全國總工會。