各省、自治區、直轄市總工會,各全國產業工會:
中國職工技術協會是中國工會領導的群眾性科技社團,職工技協工作是工會工作的重要組成部分。為進一步做好新形勢下的職工技協工作,充分發揮各級技協組織的作用,現就加強職工技協工作作出如下通知。
一、充分認識加強職工技協工作的重要性
職工技協活動是我國工人階級的偉大創舉,是廣大職工發揚主人翁精神的具體體現。開展活動四十多年來,各級職工技協組織堅持“為國分憂、為企業解難、為職 工服務”的宗旨,發揚“艱苦奮斗,無私奉獻,團結協作,開拓創新”的精神,積極組織廣大會員開展多種形式的群眾科技活動,在提高職工技術素質、推動企業技 術進步、促進經濟社會發展等方面發揮了積極的作用。但也要看到,在發展社會主義市場經濟和深化企業改革的過程中,職工技協工作遇到了許多新情況新問題,一 些地方和企業的職工技協組織和技協會員減少、活動不能正常開展,這些應當引起各級工會的高度重視。
當前,我國發展正處在一個新的歷史 起點上。團結動員廣大職工全面落實科學發展觀,為構建社會主義和諧社會、實現全面建設小康社會的宏偉目標建功立業,是新世紀新階段工會組織的根本任務。職 工技協組織擁有一支由優秀技術工人、管理人員和科技人員組成的骨干隊伍,在實施科教興國、人才強國戰略和建設創新型國家中具有獨特的優勢,是工會服務經濟 建設中心的重要載體,是推動技術進步、促進國民經濟又好又快發展的重要力量。特別是“十一五”規劃的實施,為職工技協發揮作用創造了有利條件,為技協會員施展聰明才智搭建了廣闊舞臺。新的形勢和任務,既給職工技協發展帶來了難得的機遇,又對職工技協工作提出了更高的要求。技協工作只能加強,不能削弱。各級 工會要從貫徹黨的全心全意依靠工人階級指導方針和堅持中國特色社會主義工會發展道路的高度,充分認識職工技協工作的重要性,切實加強職工技協工作的領導, 積極為職工技協開展工作創造條件,幫助職工技協解決存在的困難和問題,適應新形勢新任務的要求,促進職工技協工作的更大發展。
二、重視職工技協的組織建設,支持技協創造性地開展工作
加強組織建設是做好技協工作的重要保證,關系到職工技協事業的興衰。各級工會要抓住當前貫徹落實《企業工會工作條例》的有利時機,積極幫助職工技協恢 復、鞏固和發展基層組織,使具備條件的企事業單位都把技協組織建立起來。要堅決制止隨意撤銷技協組織的現象,已經撤銷的要盡快恢復。要支持職工技協創新組織形式,在非公有制企業大力發展技協組織,在小企業比較集中和工業比較發達地區建立區域性技協組織。要指導技協按照“數量、質量、結構”并重的原則和既面 向職工又堅持條件、既注重數量又保證質量、既壯大隊伍又改善結構的要求,進一步加強會員隊伍建設。
各級工會要進一步加強領導,幫助職 工技協把關定向,指導職工技協堅持宗旨,支持職工技協圍繞中心、服務大局,按照章程獨立自主、創造性地開展工作,充分發揮技協組織在職工經濟技術創新活動 中的引領和骨干作用。要引導職工技協按照科學發展觀的要求,圍繞調整經濟結構和轉變經濟增長方式、增強企業自主創新能力和核心競爭力、加強資源節約和環境 保護等,廣泛開展合理化建議和技術開發、技術革新、技術攻關、技術協作、發明創造等活動,大力推廣先進適用技術,積極參加企業技術改造、技術攻關,參與新 技術、新工藝、新設備、新材料的研發和先進技術的引進消化吸收工作。要支持技協實施“職工技能提升行動”,廣泛開展技術培訓、崗位練兵、技術比賽、技術交 流、拜師學藝、師徒幫學等活動,加快培養技術技能型、復合技能型和知識技能型人才,進一步提高職工技術素質;要在職工中普及科技知識和創造學知識,培育創 新意識,倡導創新精神,完善創新機制,營造創新氛圍,推動技術創新體系建設和創新文化發展,為建設創新型企業和創新型國家貢獻力量。
要發揮職工技協的社團功能,引導職工技協遵循市場經濟規律,正確處理社會效益與經濟效益的關系,開展群眾性科技活動與開展“四技”(技術開發、技術轉讓、 技術咨詢、技術服務)活動的關系,興辦經濟實體與對下指導服務的關系。要加強對技協所辦企事業單位資產的監督管理,指導企事業單位堅持正確方向,嚴格執行國家法律法規和有關規定,依法經營,照章納稅,加強經營管理,不斷提高經濟效益,實現資產保值增值。
三、采取有力措施,切實加強對職工技協工作的領導
加強對職工技協工作的領導是各級工會組織的重要職責。各級工會要把技協工作擺上議事日程,并確定一名領導同志分管負責。要定期聽取技協工作匯報,及時研究解決技協工作中遇到的問題。要從理論、政策、經驗、信息等方面,加強對技協工作的指導,積極幫助職工技協疏通工作渠道、協調外部關系,努力為職工技協開 展工作創造有利條件。
技協辦公室是職工技協的工作機構,也是工會管理技協工作的職能部門,承擔著指導、服務和管理的職責。各級工會要 為技協辦公室開展工作提供經費保障,支持技協辦公室探索適應機構設置和形勢任務要求的工作運行機制。要主動與有關部門協商,合理解決地方工會技協辦公室的 機構設置和人員編制問題。要切實加強技協干部隊伍的思想建設、作風建設和能力建設。選派事業心強、熟悉經濟和科技政策、熱愛技協工作的干部做技協工作。重 視技協干部的培養使用,不斷提高他們的素質,關心他們的工作和生活,幫助他們解除后顧之憂。
職工技協的活力來自基層。各級工會要把加強基層技協建設作為落實《企業工會工作條例》的重要工作,支持技協圍繞加強基層建設和加強基礎工作所采取的措施, 努力把基層技協建設成為組織健全、工作活躍、作用明顯的群眾性科技社團。各級職工技協要抓住機遇、乘勢而上,團結帶領廣大會員發揚優良傳統,振奮精神、不 斷創新,在推動技術進步和促進經濟發展中發揮應有的作用,為實現“十一五”規劃和全面建設小康社會的宏偉目標做出新的更大的貢獻。